宁夏打造中阿环保合作新通道:整合资源 共建丝路经济带
宁夏回族自治区与阿拉伯国家具有相似的宁夏自然环境,面临类似的打造道整环境问题,风俗相近、环保合作合资人文想通,新通具有开展环保合作的源共共性与基础。

图为宁夏回族自治区石嘴山市景色怡人的建丝济带沙湖湿地自然保护区
宁夏将在防沙治沙、污水处理、宁夏新能源开发利用等方面与阿拉伯国家加强沟通与合作,打造道整妥善解决“一带一路”建设过程中可能引发的环保合作合资环境问题,努力建设好中阿环保合作新通道。新通
9月12日,源共2015中国-阿拉伯国家环境保护合作论坛(以下简称中阿环保论坛)在宁夏回族自治区银川市落下帷幕。建丝济带
宁夏自治区副主席白雪山在论坛开幕式上致辞时指出,宁夏中阿双方应积极推进共建“丝绸之路经济带”,打造道整弘扬绿色丝路精神,环保合作合资整合合作资源,拓展合作深度,妥善解决“一带一路”建设过程中可能引发的环境问题,努力将宁夏打造成为中阿环保合作的新通道。
开展合作具有广阔前景
在环境治理、新能源开发利用等方面具有互补性
在9月12日的生态湿地考察中,阿盟国家代表同行纷纷表示,希望借鉴宁夏自治区在防沙治沙技术、污水处理等方面的先进技术和典型经验,来解决本国突出环境问题。
“绿色丝绸之路建设将成为推进中阿环境合作的重大驱动力。”中国-东盟环境保护合作中心副主任周国梅认为。中阿环保合作的挑战和机遇并存,尤其是我国西部地区,与阿拉伯国家有着相似的自然环境,面临类似的环境问题,在应对自然环境挑战方面有着较强的相似性,成为中阿开展环保合作的基础。
近年来,阿拉伯国家在工业化、城镇化的进程中,与我国一样面临着大气、水及一些新兴的环境问题。
宁夏自治区作为中阿博览会的永久举办地,同时作为我国最大的回族聚居区,与阿拉伯国家不仅风俗相近、人文相通,而且自然环境、自然禀赋相似,与阿拉伯国家开展环保合作具有得天独厚的优势和广阔前景,在生态建设、环境治理及新能源开发利用等方面有很强的互补性,为中阿环保合作提供了一个良好平台。宁夏自治区的麦草方格治沙模式也早在20世纪90年代就获得全球环保500佳的称号。
西部大开发以来,宁夏自治区坚持把生态建设和环境保护作为历史责任,经过坚持不懈努力,创造了多项第一。宁夏自治区是全国较早实现人进沙退的省区,人均退耕还林面积位居全国前列,生物多样性得到极大丰富。
监测结果显示,宁夏自治区生态环境质量整体由“较差”跨进“一般”行列,改善幅度居全国前列。诸多生态建设和环境保护工程已经发挥出一定的经济效益、社会效益和生态效益。黄河干流宁夏段水质逐年改善,连续多年保持良好水质类别。城市环境空气质量持续好转,银川市环境空气质量在全国74个城市中居较好水平。民族团结、宗教和顺与环境优美已经成为宁夏自治区最靓丽的两张名片。
宁夏防沙治沙技术值得借鉴
探索出3种不同类型沙地治理模式
宁夏自治区提出建设“美丽宁夏”的奋斗目标和“生态优先”的发展战略,让优美环境成为宁夏最大优势的环境理念已经深入人心。银川市是目前我国西北地区唯一一个国家环保模范城市,出台的《宁夏环境教育条例》开启了环境教育地方立法的先河。同时,出台了3项环保行动计划(《宁东能源化工基地环境保护行动计划》、《全区环境保护行动计划(2014年~2017年)》、《全区大气污染防治行动计划(2013年~2017年)》),确定了美丽宁夏治污路线图。
在中阿环保合作中,宁夏自治区可因地制宜,发挥优势,特别是在生态建设和环境保护方面积累了一定经验,探索出了干旱半干旱地区生态建设科学、可行的模式,可以为阿拉伯国家提供借鉴。
经过几十年的不断实践和探索,宁夏自治区沙漠化治理成效显著,创造出沙化土地综合治理技术体系和流动沙地、半固定沙地、绿洲腹部沙地3种不同类型的治理模式,防沙治沙经验和成果举世瞩目。
据全国第三次荒漠化和沙化监测结果显示,宁夏自治区区已累计治理沙化土地46.7万公顷,沙化面积由20世纪70年代的2475万亩减少到现在的1743万亩,初步扭转了沙逼人退的态势,实现了人沙共存、人沙和谐、沙为人用的良好局面。
实施了一批湿地保护恢复工程,湿地面积10年间增加了近30万亩,各类湿地面积达到25.6万公顷,占全区国土面积的5%,较全国平均水平高出1.2个百分点。宁夏是全国为数不多的专门成立湿地管理机构、出台湿地保护地方性法规、湿地面积不减反增的省区之一。
“可以说,宁夏成为中阿双方成熟环境治理技术和典型经验交流的一个新通道、新平台,是中阿环保合作的最佳中转站。”长期关注环保事业的宁夏自治区社会科学院农村经济研究所副所长、研究员李禄胜分析指出。
不间断执法重点监管
紧盯建筑工地噪声扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧等污染
为保障2015中国-阿拉伯国家博览会期间环境空气质量,宁夏自治区通过一系列监管措施,努力将“最美天气”呈献给中外宾客。
参加中阿环保论坛的埃及环境部国际合作事务官员赫沙姆˙穆罕默德˙贾瓦德表示:“这里的空气质量出乎我们的意料,来中国之前我查阅了大量有关宁夏环保方面的信息,误以为这里也是黄沙弥漫,人人都捂着一只大口罩呢。”出于职业本能,他每到一地首先要关注一下当地的环境质量,这里的“蓝”令他印象深刻,他还拍了很多照片作为纪念。
而这蓝天的背后是宁夏自治区环境执法人员尽职尽责、不辞辛劳的“奔波”。“自9月1日以来,三级环境执法人员几乎都是连轴转。”宁夏自治区环保厅相关负责人告诉记者,执法人员要么在执法现场,要么在去执法现场的路上,紧盯排污口,紧盯重点区域,紧盯重点排污企业。
中阿环保论坛期间,宁夏自治区环保厅、银川市环保局及周边市县环保部门实施一系列监管联防措施,将异味污染、建筑工地噪声扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧、环境安全隐患作为重点监管的内容。三级环保部门对宁夏泰瑞制药股份有限公司、宁夏启元药业有限公司、宁夏紫荆花纸业有限公司、宁夏西夏热电厂、银川热电厂及工业园区重点企业的治污设施运行、污染物排放等进行不间断执法检查。
银川市环保局从9月初开始,安排12名环境监测人员,出动3辆监测车对重点区域的空气质量进行移动监测。贺兰县环保局在人员不足的情况下,仍对银川生物科技园区实施24小时专人驻园值守。
数据显示,中阿博览会期间,按照环境空气质量新标准评价,9月1日~13日,银川市细颗粒物平均浓度仅为25μg/m3,较去年同期下降41%,创下银川市PM2.5监测以来的最好记录。可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物平均浓度分别为50μg/m3、13μg/m3和29μg/m3,较去年同期下降32%、24%、22%。9月1日至今,银川市空气质量全部为优良等级。
同时,宁夏自治区环保厅将宁东能源化工基地、中卫工业园区等重点区域和黄河沿岸、清水河流域、葫芦河流域及跨省界重点流域也纳入区市县重点联合执法监管范围。
(责任编辑:时尚)
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